Обзор от 31 июля 2020 года

Скорректировали правила сообщения о том, что статформу заполнить нечем
Когда данных для заполнения статистической формы нет, нужно сдавать "пустой" отчет. Другой вариант сообщения об отсутствии наблюдаемого события - отправка письма в орган статистки - Росстат убрал из указаний по заполнению ряда отчетов. Например, такое положение было в указаниях по заполнению формы N П-2 (инвест) "Сведения об инвестиционной деятельности".
Документ: Приказ Росстата от 16.07.2020 N 390
 
Повышенные регионами доплаты медикам за работу с коронавирусом не облагаются НДФЛ
Минфин напомнил, что в начале июня норму об освобождении от НДФЛ доплат медперсоналу за работу с коронавирусом уточнили. Теперь в ней указано: необлагаемые доплаты могут быть за счет бюджетных ассигнований не только федерального бюджета, но и бюджетов регионов. В связи с этим министерство разъяснило следующее. Если в рамках своих полномочий регион повышает уровень доплат, они также освобождаются от НДФЛ.
Обращаем внимание, что до принятия поправок Минфин приходил к выводу: с доплат, которые регионы по собственной инициативе платят в повышенном размере, нужно удерживать налог.
Документы: Письмо Минфина России от 20.07.2020 N 03-04-09/63226
Письмо Минфина России от 16.07.2020 N 03-01-06/61923
 
Минтруд указал, что работник не может вернуться к ведению трудовой книжки после отказа от нее
Ведомство напомнило: если сотрудник отказался от ведения бумажной трудовой книжки, работодатель сообщает об этом в ПФР. Такая информация содержится на индивидуальном лицевом счете работника и не меняется в процессе его дальнейшей трудовой деятельности. Поэтому вернуться к ведению бумажной книжки сотрудник не может даже на новом месте работы.
Напомним, в трудовой книжке делается запись о переходе на ее электронный вариант. Если в книжке нового работника есть соответствующая информация, то документ нужно вернуть. Образец записи - в нашей новости.
Подробнее об электронных трудовых книжках читайте в обзоре.
Документ: Письмо Минтруда России от 03.07.2020 N 14-2/ООГ-10180
 
Чиновники напомнили о повсеместном переходе на прямые выплаты с 2021 года
Прямые выплаты для больничных и пособий в связи с материнством запланированы во всех регионах страны с 1 января 2021 года. Такой проект Минтруд подготовил еще в прошлом году. См. наш обзор.
На этот раз ведомство отметило, что пособие по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, будут выплачивать без заявления работника на основании электронного листка нетрудоспособности. Отметим, что согласно проекту прошлого года для назначения выплаты требовалось заявление работника. Ожидаем появления нового проекта или корректировки прежнего.
Кроме того, Минтруд сообщил, что переход на прямые выплаты выгоден и работодателям, и сотрудникам. Первые не будут отвлекать собственные средства на выплату пособий. Вторые получат гарантию полной оплаты независимо от финансового положения работодателя.
Документы: Информация Минтруда России от 28.07.2020 (https://mintrud.gov.ru/social/275)
 
Верховный суд: когда увольнение сотрудника за прогул в день рождения нельзя признать законным
Организация проверила данные журнала отсутствия и выяснила, что сотрудник несколько дней уходил ранее окончания рабочего дня. Его уволили за прогул.
Первая инстанция отменила увольнение, но апелляция определила: сотрудника не было на месте более 4 часов подряд в его день рождения. Она отклонила довод работника о том, что на предприятии сложилась практика уходить в праздник раньше положенного времени. В ПВТР и локальных нормативных актах такой возможности предусмотрено не было. В итоге апелляция признала увольнение законным.
Верховный суд отправил дело на новое рассмотрение. Важно установить, мог ли руководитель отпускать подчиненных с работы в их день рождения. Суду предстоит выяснить следующие обстоятельства:
- по какой причине сотрудник отсутствовал (уважительная или неуважительная);
- знал ли непосредственный руководитель о его уходе;
- учитывалась ли при увольнении тяжесть проступка и предыдущее поведение.
В каких ситуациях отсутствие на работе считается прогулом, расскажет путеводитель.
Документ: Определение ВС РФ от 13.07.2020 N 16-КГ20-5
 
Центробанк в очередной раз снизил ключевую ставку
Банк России понизил ключевую ставку на 0,25 процентных пункта. Таким образом, ее значение с 27 июля - 4,25%. Само по себе снижение было ожидаемым, однако то, насколько серьезным будет шаг, было сложно предугадать. Решение регулятора объясняется стремлением поддержать бизнес в сложной экономической ситуации, сложившейся из-за коронавируса.
По информации Минэкономразвития, темпы инфляции в июне соответствуют прогнозному значению. При этом годовой показатель в 3,2% все еще значительно ниже цели ЦБ РФ в 4%. По мнению экспертов, снятие ограничений привело к небольшому росту спроса на отдельные виды продукции, но в целом спрос еще остается подавленным.
Сильнее всего столь существенное и неоднократное снижение ключевой ставки влияет на доходность депозитов. Эксперты в банковской сфере прогнозируют, что в ближайшее время граждане закроют значительную часть вкладов. Часть денег переведут в металлы, инвестиции, валюту и другие инструменты, а часть останется "на руках", что может значительно усилить темпы роста инфляции.
На фоне рекордно низкой ключевой ставки, возможно, снизятся и проценты по кредитам. Однако стоит ожидать усиления контролирующих мер со стороны банков при выдаче кредитов, поскольку может расти и процент невозврата долга.
К вопросу о ключевой ставке ЦБ РФ вернется 18 сентября. Как будет складываться ситуация, пока предугадать сложно.
Отметим, что ставку, которая не повышает и не сдерживает инфляцию, ЦБ РФ расценивает как нейтральную. С точки зрения регулятора, ее размер равен уровню инфляции, увеличенному на 2 - 3 процентных пункта.
Документ: Информация Банка России от 24.07.2020
 
Минфин разъяснил, когда не нужно платить взносы с оплаты работникам тестов на коронавирус
Министерство рассмотрело разные варианты того, как работодатель может организовать тестирование сотрудников на COVID-19. В зависимости от этого будет решаться вопрос, платить или нет взносы.
Если речь идет об исполнении обязанности работодателя, например, по указу Мэра Москвы в связи с введением режима повышенной готовности, то с сумм, которые тот перечисляет медорганизации, платить взносы не нужно. По мнению Минфина, эти деньги не связаны с выплатами в пользу работников и не признаются объектом обложения взносами.
Другой случай, рассмотренный ведомством, - проведение тестирования в рамках договоров оказания медуслуг. Если они заключены на срок не менее года, на суммы платежей по ним также не нужно начислять взносы.
А вот когда работодатель компенсирует работникам их расходы на тестирование, взносы заплатить придется. Как указал Минфин, подобная выплата в перечне необлагаемых не указана. Стоит отметить, что это общий подход финансистов: если выплаты нет в перечне, с нее нужно платить взносы. Однако суды с такой позицией не согласны, поскольку есть выплаты в пользу сотрудников, которые считаются социальными. Они не зависят от квалификации, сложности выполняемой работы, не являются стимулирующими и не относятся к оплате труда. Споры по подобным выплатам страхователи в подавляющем большинстве случаев выигрывают. Причем не только по нормам Закона о страховых взносах (подробнее см. обзор), но уже и по НК РФ (см. материал).
Напомним, ранее Минфин разъяснял: с сумм оплаты работникам тестирования на коронавирус удерживать НДФЛ не нужно.
Документ: Письмо Минфина России от 07.07.2020 N 03-15-06/58517
 
Предупреждение травматизма: Минтруд разрешил покрыть за счет взносов расходы на борьбу с вирусом
Опубликован приказ с изменениями в Правила финансирования предупредительных мер по сокращению производственного травматизма. Страхователи смогут уменьшить сумму взносов на травматизм, если проводят тестирование сотрудников на коронавирус, а также приобретают для них маски, перчатки, антисептики для рук и ряд других товаров. Подать заявление о финобеспечении предупредительных мер в этом году можно будет до 1 октября. Новшества вступят в силу с 4 августа и будут действовать до конца года.
За счет страховых взносов можно будет покрыть расходы на приобретение:
- средств индивидуальной защиты органов дыхания, а также лицевых щитков, бахил, противочумных костюмов первого типа и одноразовых халатов;
- дезинфицирующих кожных антисептиков и дозаторов для них, чтобы работники могли обрабатывать руки;
- оборудования и устройств для комплексной обработки транспортных средств, упаковки, продуктов, служебных помещений, контактных поверхностей;
- термометров и устройств для бесконтактного контроля температуры работников;
- медицинских услуг по тестированию на коронавирус.
Установили и перечни документов для обоснования финобеспечения. Например, для СИЗ это будет:
- список приобретаемых товаров с указанием их количества, стоимости, даты изготовления и срока годности;
- копии сертификатов или деклараций о соответствии, если товар подлежит обязательной сертификации или декларированию.
Документ: Приказ Минтруда России от 23.06.2020 N 365н
 
Приняты решения о международном авиасообщении и новых мерах поддержки граждан
Правительство рассказало о новых решениях по выходу из режима ограничений, связанных с коронавирусом, и о мерах поддержки граждан. Приведем несколько примеров:
- возобновляется международное авиасообщение. С 1 августа рейсы будут выполняться из аэропортов Московского транспортного узла, Санкт-Петербурга и Ростова-на-Дону. Пока полеты разрешены только в 3 страны: Великобританию, Турцию и Танзанию;
- туристы, у которых аннулировали туры из-за пандемии, смогут вернуть деньги или перенести поездку, выбрав даты в пределах периода до 31 декабря 2021 года. Туроператоры будут обязаны либо выплатить деньги, либо организовать поездку. По той же схеме должны будут действовать и гостиницы при отказе клиента от брони. Постановления уже подписаны;
- молодые семьи, которые участвуют в программе обеспечения доступным жильем, смогут получить средства на покупку квартир комфорткласса. Постановление также подписано;
- - на ежемесячные выплаты для детей от 3 до 7 лет нуждающимся семьям направят дополнительные средства. Распоряжение опубликовано.
Документы: Информация Правительства РФ от 24.07.2020 (http://government.ru/news/40084/)
Стенограмма от 24.07.2020 (http://government.ru/news/40085/)
Информация Росавиации
Постановление Правительства РФ от 20.07.2020 N 1073
Постановление Правительства РФ от 20.07.2020 N 1078
Постановление Правительства РФ от 15.07.2020 N 1042
Распоряжение Правительства РФ от 25.07.2020 N 1959-р
 
Суды расходятся во мнении, взыскивать ли с налогоплательщика расходы на проезд представителя УФНС
В качестве третьей стороны в судебных заседаниях по спорам между налогоплательщиком и инспекцией нередко участвует УФНС. Если организация или ИП проигрывает спор, то с них могут взыскать судебные расходы, в которые налоговики часто включают и затраты на проезд и проживание представителя УФНС. Однако предсказать, обяжет ли налогоплательщика суд компенсировать эти расходы, сложно. Например, недавно АС Западно-Сибирского и Северо-Западного округов пришли к противоположным выводам.
АС Западно-Сибирского округа отказал проверяющим во взыскании расходов. Он посчитал, что затраты понес работодатель лица, т.е. само УФНС. Тот факт, что инспекция и управления входят в централизованную систему и получают финансирование из федерального бюджета, не означает, что инспекция может взыскать суммы, которые потратило другое юрлицо. Представитель УФНС действовал по доверенности в интересах инспекции, но и это